Penerapan manajemen lisensi ekspor untuk beberapa produk baja kondusif untuk mengatur kegiatan ekspor.

Pada tanggal 12 Desember, Kementerian Perdagangan dan Administrasi Umum Bea Cukai bersama-sama mengeluarkan Pengumuman No. 79,yang memutuskan untuk menerapkan manajemen lisensi ekspor untuk produk baja tertentu mulai 1 Januari, 2026. Ini adalah pertama kalinya China menerapkan sistem semacam itu sejak menghapus sistem manajemen lisensi ekspor baja pada tahun 2009, 16 tahun yang lalu.Presiden Eksekutif dan Sekretaris Jenderal Asosiasi Distribusi Bahan Logam China, segera menerima wawancara dengan China Metallurgy News dan memberikan interpretasi kebijakan tersebut.
China Metallurgy News reporter: Mengapa menerapkan sistem manajemen lisensi ekspor lagi setelah 16 tahun?
Chen Leiming: Ini adalah langkah yang diperlukan untuk mengatasi berbagai tantangan yang saat ini dihadapi oleh industri baja China.
Data menunjukkan bahwa dalam 11 bulan pertama tahun ini, ekspor baja China mencapai 107,7 juta ton, peningkatan 6,7% dari tahun ke tahun.Total tahunan diperkirakan akan melampaui rekor tertinggi 112 juta ton pada tahun 2015Namun, di balik angka memecahkan rekor ada kontradiksi struktural. di paruh pertama tahun ini, ekspor baja China mencapai 58,15 juta ton, peningkatan 9,2%.
Harga rata-rata adalah $ 699,3 per ton, turun 10,3% dari tahun ke tahun; nilai ekspor mencapai $ 40,66 miliar, turun 2%.Pada paruh pertama tahun ini, Cina mengekspor 5,89 juta ton baja, tiga kali lipat dari periode yang sama tahun lalu, tetapi harga ekspor rata-rata turun 15,3%.Jumlah kasus gesekan perdagangan yang dialami industri baja China telah meningkat secara signifikan.Sejak tahun 2024, industri baja China telah menghadapi lebih dari 50 kasus anti-dumping. Model "mengekspor berdasarkan kuantitas untuk mengkompensasi harga" ini tidak hanya meningkatkan konsumsi energi dan emisi karbon, tetapi juga meningkatkan emisi karbon.tapi juga mudah memicu lebih banyak gesekan perdagangan internasional.
Bahkan, pengumuman ke-79 bukanlah kebijakan yang terisolasi; itu sangat terkait dengan serangkaian kebijakan industri baja baru-baru ini."Rencana Kerja Stabilisasi dan Pertumbuhan Industri Baja (2025-2026) " yang diterbitkan pada bulan September dengan jelas menyatakan bahwa perlu untuk memperkuat manajemen ekspor produk bajaPengumuman ke-79 adalah tindakan khusus untuk menerapkan persyaratan ini.Pengumuman ke-79 juga menyatakan, "Untuk hal-hal lain yang tidak tercakup di sini, mereka akan dilaksanakan sesuai dengan pengumuman Kementerian Perdagangan dan Administrasi Umum Bea Cukai No. 65 dari 2024," memastikan kontinuitas dan stabilitas kebijakan.
Wartawan dari China Iron and Steel News: Produk baja mana yang akan dikenakan kontrol utama?
Chen Leiming: Menurut pengumuman ke-79, produk baja yang tunduk pada manajemen lisensi ekspor melibatkan 300 nomor komoditas bea cukai,meliputi seluruh rantai industri dari bahan baku hingga produk jadiDari kategori khusus, ada bahan baku dan produk primer, termasuk besi mentah non-logam, bahan baku baja daur ulang, bubuk baja, dll.; produk perantara,termasuk batang baja bagian persegi panjang, billet lempeng lempeng, dll; dan produk jadi, termasuk kumparan panas digulung, kumparan dingin digulung, produk dilapisi, dll.
It is worth noting that the license application procedure clearly requires that foreign trade operators apply for the license based on the goods export contract and the quality inspection certificate issued by the manufacturerPeraturan ini menganggap pemeriksaan kualitas produk sebagai prasyarat ekspor, yang membantu meningkatkan kualitas dan reputasi produk baja Cina dari sumbernya.
Wartawan dari China Iron and Steel News: Bagaimana kebijakan baru mempengaruhi industri baja?
Chen Leiming: Kebijakan ini memiliki makna positif untuk pengembangan jangka panjang industri baja.
Pertama, hal ini mendorong untuk mengekang ekspor yang tidak teratur dari produk dengan nilai tambah rendah.Fenomena peningkatan tajam ekspor baja butir tetapi penurunan harga pada paruh pertama tahun ini mencerminkan bahwa beberapa perusahaan masih berada di tahap awal persaingan hargaMelalui implementasi sistem manajemen lisensi ekspor, biaya kepatuhan untuk ekspor produk dengan nilai tambah rendah akan meningkat,sehingga memaksa perusahaan untuk menyesuaikan struktur produk mereka.
Kedua, hal ini membantu perusahaan mengatasi hambatan perdagangan internasional.mengurangi ketergantungan pada pasar tradisional yang telah menerapkan pajak anti-dumping yang tinggi, dan memperluas pasar negara berkembang di Afrika, Amerika Latin, dll.
Ketiga, ini membantu mendorong perusahaan untuk mempercepat transformasi hijau.dan juga merupakan periode transisi kritis sebelum UE secara resmi mengenakan tarif karbon di bawah Mekanisme Penyesuaian Batas Karbon (CBAM)Kebijakan ini akan membantu perusahaan mempercepat transformasi hijau.
Untuk perusahaan baja, mereka harus secara aktif beradaptasi dan menerapkan kebijakan baru.Mereka harus segera memahami direktori produk khusus yang termasuk dalam manajemen dan menyiapkan kontrak ekspor dan sertifikat inspeksi kualitas dan materi aplikasi lainnya sebelumnyaKedua, mereka harus meningkatkan investasi penelitian dan pengembangan untuk mengembangkan produk baja kelas atas dan hijau.Persyaratan untuk aplikasi lisensi termasuk penyediaan sertifikat inspeksi kualitasIni bukan hanya persyaratan kepatuhan, tetapi juga dasar untuk meningkatkan daya saing produk dan nilai merek.